Муниципальная статистика
Муниципальная статистика – система статистической информации, характеризующая состояние массовых явлений и процессов, входящих в предмет ведения органов местного самоуправления.
К основным задачам муниципальной статистики относятся:
1. Исследования происходящих на муниципальной территории экономических явлений в их взаимосвязи, обобщение и прогнозирование тенденций их развития;
2. Обеспечение муниципальных органов управления оперативной статистической информацией для осуществления управления муниципальной территорией;
3. Обеспечение статистической информацией, необходимой для управления муниципальным хозяйством, распоряжения имуществом и объектами муниципальной собственности, формирования и исполнения местного бюджета;
4. Обеспечение статистической информацией процедуры разработки муниципальных программ;
5. Осуществление наблюдения за ходом выполнения муниципальных программ;
6. Информирование населения о комплексе социально-экономических явлений, происходящих на муниципальной территории.
Начиная с середины 90-ых годов органами государственной статистики велась работа по созданию системы показателей по муниципальной статистике.
Основные принципы, которые необходимо соблюдать при построении системы показателей муниципальной статистики:
- соответствие общей методологии и принципам построения статистических показателей, используемых отечественной статистикой;
- обеспечение единства методологии построения основных сквозных показателей и их сопоставимости с аналогичными показателями в системе государственной централизованной статистики;
- удовлетворение потребностей местных органов самоуправления в качественной информации, отражающей основные социально-экономические явления и процессы, происходящие на муниципальной территории.
Содержание и состав системы показателей должен соответствовать:
- предметам ведения местного самоуправления;
- особенностям каждого конкретного типа муниципального образования;
- положению муниципальной территории в иерархии территориальной структуры управления в целом.
Безусловно, содержание муниципальной статистики во многом определяется кругом вопросов, входящих в предметы ведения органов местного самоуправления (вопросы местного значения). Ее отличительной особенностью является наличие показателей, которые должны представлять органы местного самоуправления.
Действующая нормативная правовая база позволяет органам местного самоуправления самостоятельно реализовать предоставленные Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ им полномочия. В соответствии с п.6 статьей 17 («Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения») органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации издано постановление от 11 ноября 2006 г . № 670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования». Постановление устанавливает Правила предоставления статистических показателей органами местного самоуправления органам государственной власти, которые введены в действие с 1 января 2007 года.